El Poder Ejecutivo formalizó este jueves ante el Senado de la República el depósito de una pieza legislativa orientada a transformar integralmente el marco que rige las Alianzas Público-Privadas (APP) en la República Dominicana. La comisión oficial estuvo encabezada por el ministro de la Presidencia, José Ignacio Paliza, junto al director ejecutivo de la Dirección General de Alianzas Público-Privadas (DGAPP), Andrés Lugo Rizik.

Paliza reconoció de manera abierta que la actual administración no ha podido materializar el volumen de acuerdos público-privados proyectados debido a las dilataciones y plazos extensos que impone la normativa vigente. La iniciativa busca sustituir y derogar la actual Ley 47-20, instaurando mecanismos que simplifiquen la tramitación sin comprometer el rigor técnico ni la estabilidad de las finanzas públicas.

Claves de la nueva propuesta legislativa

El proyecto persigue elevar la eficiencia y viabilidad técnica de las obras de infraestructura mediante varios ejes fundamentales:

• Creación de un Fondo Especializado: Diseñado para financiar consultorías, estudios de factibilidad y análisis técnicos de rigor, evitando estructuraciones deficientes en las propuestas.
• Distribución eficiente de riesgos: Se establece que cada contingencia contractual sea asumida por la parte que cuente con mejores condiciones para gestionarla.
• Sostenibilidad fiscal: Se blindan los compromisos estatales para no comprometer la capacidad de endeudamiento ni el equilibrio presupuestario.
• Diversificación de iniciativas: Se amplían los canales para que los proyectos de alto impacto social puedan originarse con igual dinamismo desde instituciones públicas como desde el sector privado.

Impacto en la Meta RD 2036 y megaobras

El ministro de la Presidencia puntualizó que la urgencia de esta modernización jurídica emergió durante las mesas de trabajo de la estrategia gubernamental Meta RD 2036, cuyo horizonte es duplicar el tamaño del Producto Interno Bruto (PIB) nacional. La celeridad en las APP resulta un engranaje determinante para proyectos de gran envergadura ya en marcha, tales como el Proyecto de Desarrollo Turístico de Pedernales en Cabo Rojo, que abarca terminales portuarias, aeropuerto y complejos hoteleros.

Al recibir el documento, el presidente del Senado, Ricardo de los Santos, confirmó que la pieza será remitida de inmediato a una comisión de estudio durante la siguiente sesión. Aunque el tiempo apremia frente al cierre de la actual legislatura pautado para el próximo 12 de enero, De los Santos subrayó la disposición de la cámara alta para dar un trámite ágil y responsable a la propuesta.